BULAN KE 2 MINGGU KE 3

KOPERASI SEBAGAI BADAN USAHA

     PENGERTIAN BADAN USAHA

Badan usaha atau perusahaan adalah suatu organisasi yang mrngkombinasikan dan mengorganisasikan sumber – sumber daya untuk tujuan memproduksi atau menghasilkan barang- barang dan atau jasa untuk dijual ( Dominick Salvatore , 1989) .Dalam setiap perusahaan yang modern , ada 4 sistem yang saling berinteraksi dalam mencapai tujuan yang ingin dicapai perusahaan tersebut , yaitu :

·         System  keuangan /ekonomi

·         System teknik

·         System organisasi dan personalia

·         System informasi

Ditinjau dari sudut system yang saling berinteraksi dengan perusahaan tersebut , maka perusahaan dapat diartikan sebagai kombinasi dari manusia, asset-aset fisik dan nonfisik , informasi dan teknologi . Dengan demikian organisasi perusahaan adalah unit –unit ekonomi dank arena itu, seluruh aktivitasnya dianalisis dengan model-model ekonomi.

     KOPERASI SEBAGAI BADAN USAHA

Koperasi adalah Badan Usaha ( UU No.25 tahun 1992 ) sebagai badan usaha koperasi tetap tunduk pada kidah-kaidah perusahaan dan prinsip-prinsip ekonomi yang berlaku.

Posisi anggota menjadi ciri utama yang membedakan  badan usaha lainnya ( nonkoperasi ) Dalam UU No.25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian disebutkan bahwa , anggota koperasi adalah pemilik dan sekaligus pengguna jasa koperasi.

Badan Usaha Koperasi merupakan wadah kesatuan tindakan ekonomi dalam rangka mempertinggi efesiensi dan efektifitas pencapaian tujuan ekonomi individu anggotanya.Koperasi  sebagai badan usaha dan unit ekonomi , selain harus memiliki 4 sistem yang dimaksud diatas , juga harus memasukkan system keanggotaan sebagai system yang kelima. system keanggotaan ini sangat penting dimkasukkan sebagai system yang kelima kedalam perusahaan koperasi , karena hal tersebut merupakan jati diri dan nilai keunggulan koperasi. Selain itu , dapat bekerja atau tidaknya koperasi sangat tergantung dari partisipasi anggotanya.

     TUJUAN DAN NILAI KOPERASI

Prof .Wiliam F.Glucek (1984 ) pakar manajemen terkemuka dari Universitas Gergio dalam bukunya Strategy Management and Bussiness Policy Mendifinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang dicari organisasi melalui ekssitensidan operasinya.Beraneka ragam tujuan yang berbeda-beda dikejar oleh organisasiperusahaan , seperti kesinambungan keuntungan , efesiensi, mutu produk ,menjadi pimpinan pasar dan lain –lain .

Ada 4 alasan mengapa perusahaan harus mempunyai tujuan yakni :

1.      Tujuan membantu mendifinisikan organisasi dalam lingkungannya.Dengan menetapkan tujuan, maka perusahaan akan menarik orang yang mengenali tujuan ini sehingga mau bekerja untuk mereka.

2.      Tujuan membantu mengkoordinasikan keputusan dan pengambilan keputusan. Tujuan yang dinyatakan mengarahkan perhatian karyawan kepada norma perilaku yang dikehendaki.Tujuan dapat mengurangi pertentangan dala membuat keputusan apabila semua karyawan mengetahui apa tujuannya.

3.      Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaan prestasi organisasi.Tujuan merupakan norma trakhir bagi organisasi dalam menilai dirinya.tanpa tujuan , organisasi tidak mempunyai dasar yang jelas untuk menilai keberhasilannya.

4.      Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada pernyataan misi

Dalam merumuskan tujuan perusahaan , perlu diperhatikan keseimbangan kepentingan dari berbagai pihak yang terlibat dalam perusahaan.Tujuan perusahaan tidak terbatas pada pemenuhan kepentingan manajemen seperti memaksimumkan keuntungan atau efesiensi, tetapi juga harus mempertimbangkan kepentingan pemilik modal , pekerja, konsumen , pemasok, lingkungan, masyarakat, dan pemerintah.

Dalam banyak kasus perusahaan bisnis , tujuan umumnya dapat dikelompokkan menjadi 3 yaitu :

·         Memaksimumkan Keuntungan

Agar konsep tujuan perusahaan ini lebih mudah dipahami , maka pendekatan yang dilakukan adalah dari aspek ekonomi manajerial ( Managerial economics ) seperti diketahui bahwa : 

P = TR – TC

Keterangan :

P          :  keuntungan /profit

TR       : Penerimaan Total

TC       : Biaya Total

Selanjutnya , Penerimaan Total ( TR) dapat ditulis sebagai berikut : 

                                                                       TR = Q x P

Dimana        Q : Jumla
                    P : Harga

Perlu diketahui bahwa penerimaan total tergantung dari aktivitas

1.      Penjualan atau permintaan total tergantung dari aktivitas

2.      Harga

Ini berarti , bahwa untuk memakismumkan keuntungan maka variable yang utama diperhatikan adalah factor yang berkaitan dengan penerimaan itu sendiri . dalam hal ini, maka jumlah dan harga output perusahaan menjadi variable utama .

Dilihat dari aspek ini, maka tanggung jawab bagian pemasaran adalah sangat dominan dalam mencapai tujuan perusahaan dengan asumsi bahwa harga dipasar adalah bersaing sempurna. Bagian pemasaan harus bekerja keras untuk dapat mengefesienkan biaya-biaya ( Mengoptimalkan biaya pemasaran )

Kemudian , bagian produksi dan personalia dapat merangsang penjualan dengan peningkatan kualitas pelayanan dan pengembangan produk baru.

·         Memaksimumkan Nilai Perusahaan

Apabila perusahaan lebih memilih untuk tidak memaksimumkan keuntungan karena hal tersebut bersifat jangka pendek, maka alternative memaksimumkan nilai perusahaan adalah tujuan yang tepat untuk jangka menengah atau jangka panjang .

            Nilai perusahaan ( value of firm ) adalah nilai dari laba yang diperoleh dan yang diharapkan pada masa yang akan dating , yang dihitung pada masa sekarang dengan memperthitungkan tingkat resiko dan tingkat bunga yang tepat. Menurut teori perusahaan atau teori investasi , nilai sekarang ( net present value ) perusahaan ditulis sebagai berikut :

Nilai perusahaan   =  E   TRt-TCt

                             T=0  (1+r)t

( Value of firm )

Keterangan :

TR₁                        = Penerimaan Total pada tahun t

TC₁                        = Biaya Total pada tahun t

t                       = tahun

r                       = discounted factor atau discount rate

Persamaan diatas memberikan suatu makna dalam menganalisis keputusan manajerial , antara lain bahwa discount rate ( r ) tergantung atas : 

·         Risiko yang diterima perusahaan

·         Biaya dari dana /modal pinjaman

Selanjutnya , dipandang dari tanggung jawab system yang terdapat pada perusahaan tersebut , maka bagian keuangan (finance department ) lebih dominan dalam pengaturan ini. Tentunya hal ini saling terkait dan saling mempengaruhi dengan bagian lain,misalnya bagian akuntansi yang dapat memberikan  informasi yang akurat atas jumlah penjualan dan biaya.

ü  Meminimumkan Biaya

Tujuan yang ketiga dari perusahaan secara umum adalah menyangkut efesiensi atau lebih dikenal dengan meminumkan biaya . secara matematis , rumusan biaya ini dapat diekspresikan sebagai berikut : 

TC = FC + VC

Keterangan :

            TC       : Biaya total

            FC       : Biaya tetap

            VC      : Biaya variable

Biaya total ( TC ) ini tergantung dari :

ü  Teknologi produksi yang digunakan perusahaan

ü  Harga sumber daya yang digunakan perusahaan

Dilihat dari aspek teori organisasi , tanggung jawab utama dalam meminimasi biaya terletak pada bagian produksi yang didukung oleh bagian personalia

Dari ketiga kerangka teori tujuan perusahaan tersebut dapat dilihat factor-faktor  yang mana yang harus diprioritaskan dalam suatu pengembangan organisasi.

     MENDEFINISIKAN TUJUAN PERUSAHAAN KOPERASI 

Tujuan Koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-mata hanya pada orientasi  laba ( profit oriented ) melainkan juga pada orientasi manfaat . Karena itu dalam banyak khasus koperasi, manajemen koperasi tidak mengejar keuntungn sebagai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan ( servcie at a csot ) Untuk kopersi di Indonesia , tujuan badan usaha koperasi adalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masayarakat pada umumnya.( UU No.25 1992 pasal 3 ) Tujuan ini dijabarkan dalam berbagai aspek program oleh manajemen koperasi pada setiap rapat anggota umum.

Tetapi manajemen koperasi juga memiliki kesulitan dalam menetapkan indicator yang digunakan untuk mengukur nilai manfaat yang telah dicapai oleh manejemen , disatu sisi fungsi laba tidak begitu dipersoalkan oleh pemilik , tetapi disisi lain, kaidah-kaidah laba yang diperoleh seperti tingkat profitabilitas , return on asset, dan lain-lain tetap digunakan  untuk mengukur kinerja keuangan perusahaan.Demikian pula halnya, nilai perusahaan koperasi sangat abstrak sehingga sulit dioperasoinalkan dalam mengembangakan bisnis yang sesuai dengan tujuan tersebut.

Oleh karna itu, apabila koperasi bermaksud memasuki pasar global maka terlebih dahulu harus dirumuskan indiktor-indikator  tujuan yang sifatnya kuantitatif. Nilai koperasi sebagai badan usaha seyogyanya dapat dihitung kendatipun  tidak menurut pada nilai sekarang . Sepanjang tujuan koperasi secara manajerial belum dapat dirumuskan yang tentunya tidak kontra –produktif dengan ide dasar , nilai-nilai dan prinsip-prinsip koperasi itu sendiri –maka koperasi akan kesulitan ikut mengambil bagaian dalam persaingan pasar global.

       KETERBATASAN TEORI PERUSAHAAN 

Teori perusahaan yang mengatakan bahwa tujuan perusahaan adalah untuk memkasimumkan nilai perusahaan ternyata mendapat kritikan karena dinilai terlalu sempit dan tidak realitis. Beberapa kritik dari teori tersebut adalah sebagai berikut :

1.      Tujuan perusahaan adalah memaksimumkan penjualan

Model ini diperkenalkan oleh Wiliam Banmolb yang mengatakan bahwa manajer perusahaan modern akan memaksimumkan penjualan setelah keuntungan yang diperoleh telah memadai untuk memuaskan para pemegang saham ( Stockholder ).Berdasarkan studi empiris ,ditemukan bahwa ada kolerasi yang erat antara gaji dengan penjualan , dan bukan antara gaji dengan laba

2.      Tujuan perusahaan adalah memaksimumkan penggunaan manajemen

Dalil ini diperkenalkan oleh Oliver Williamson yang menyatakan bahwa sebagai akibat dari pemisahan manajemen dengan pemilik , para manejer lebih tertarik untuk memaksimumkan penggunaan manajemen yang diukur dengan kompensasi seperti gaji , tunjangan , tambahan, pemberian saham, dan sebagainya, daripada memkasimumkan keuntungan perusahaan,

3.      Tujuan perusahaa adalah untuk memuaskan sesuatu dengan berusaha keras .

Postulat ini dikembangkan oleh Herbert Simon , didalam perusahaan modern yang sangat besar dan kompleks , dimana tugas manajemen menjadi sangat rumit dan penuh ketidakpastian Karena kekurangan data , maka manager tidak mampu memaksimumkan keuntungan tapi hanya dapat berjuang untuk memuaskan bebrapa tujuan yang berkaitan dengan penjualan (sales), pertumbuhan ( Growth) , pangsa pasar (market share ) dan lain-lain. Konsep ini dikenal sebagai Simon Satisfying Behaviour.

Dari yang dijelaskan diatas kita bias simpulkan bahwa teori perusahaan begitu luas , namun sayangnya tidak memberikan suatu alternative yang memuaskan bagi koperasi . Untuk perusahaan koperasi , nampakna dua pendapat terakhir tetap menjadi acuan manajer ataupun pengelolaannya .

Koperasi harus memuaskan anggotanya dan harus memberikan pelayanan yang memuaskan kepada konsumen ( anggota dan masyarakat sekitar ) secara optimal.

     TEORI LABA & FUNGSI LABA 

Sisa Hasil Usaha ( SHU ) disebut sebagai laba dalam perusahaan koperasi . yang kita ketahui laba yaitu keuntungan pada setiap kegiatan perusahaan yang bergerak dibidang apapun itu.

Ada beberapa teori yang menerangkan perbedaan yaitu :

§  Teori Laba Menanggung Resiko , dimana keuntungan ekonomi diatas normal akan diperoleh perusahaan dengan resiko diatas rata-rata.contohnya perusahaan yang bergerak dibidang eksplorasi minyak

§  Teori Laba Friksional .dimana keuntungan meningkat sebagai suatu hasil dari fiksi keseimbangan jangka panjang..

§  Teori Laba Monopoli dimana beberapa perusahaan dengan kekuatan monopoli dapat membatasi output dan menetapkan harga yang lebih tinggi dari pada bila perusahaan beroperasi dalam kondisi persaingan sempurna.. kegiatan monopoli ini dapat diperoleh melalui :

ü  Penguasaan penuh atas supply bahan baku tertentu

ü  Skala ekonomi

ü  Kepemilikan hak paten

ü  Pembatasan dari pemerintah

§  Teori Laba Inovasi, dimana teori ini laba diperoleh karena keberhasilan perusahaan dalam melakukan inovasi ,misalnya Stave Jobs mengemukakan computer Apple atau perusahaan Gillette  yang selalu melakukan inovasi terhadapa produk pisau cukurnya.

§  Teori laba Efesiensi Manajerial dimana teori ini menekankan bahwa perusahaan yang dikelola secara efesien akan memperoleh laba diatas rata-rata laba normal.

Dapat disimpulkan bahwa , sesuai dengan konsep kopersasi, maka perusahaan koperasi akan memperoleh laba dari hasil efesiensi manajerial karena orinetasi usahanya lebih menekankan pada pelayanan usaha yang dapat memberikan manfaat dan kepuasan bersama para anggotanya,

FUNGSI LABA 

Laba yang tinggi adalah pertanda bahwa konsumen menginginkan output yang lebih dari industry /perusahaan . keuntungan yang tinggi merupakan insentif bagi perusahaan untuk meningkatkan outputnya dalam jangka panjang.

Dengan demikian , laba memberikan pertanda krusial untuk realokasi sumber daya yang dimiliki masyarakat sebagai refleksi perubahan selera konsumen dan permintaan sepanjang waktu.tetapi perlu diketahui bahwa laba tidaklah suatu system yang sempurna.

Dalam badan usaha koperasi , laba bukanlah satu-satunya yang dikejar oleh manajemen , melainkan juga aspek pelayanan .ditinjau dari konsep koperasi , fungsi laba bagi koperasi tergantng pada besar kecilnya partisipasi ataupun transksaksi anggota dengan koperasinya. Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat yang diterima oleh anggota.

      KEGAIATAN USAHA KOPERASI

Status Ganda anggota Koperasi

Untuk lebih memahami koperasi sebagai badan usaha , maka proses dan dasar pembentukannya perlu dipelajari. Pada awalnya , koperasi dibentuk oleh beberapa orang untuk memenuhi kebutuhan ekonomi mereka.oleh karna itu koperasi bersifat bisnis tunggal ataupun yang bersifat serba usah harus dikaitkan dngan kepentingan atau kebutuhan ekonomi anggota.

Dari diagram status ganda anggota dapat dilihat bahwa anggota-anggota koperasi secara individu ataupun rumah tangga mempunyai kebutuhan ekonomi yang sama dan hal itulah factor utama yang mendasari mereka untuk  mendirikan perusahaan koperasi

Kegiatan usaha koperasi didasarkan pada maksimasi pelayanan atau pemenuhan kebutuhan ekonomi anggota. Kegiatan pelayanan ini tentu sekaligus diharapkan dapat menjadi sumber keuntungan bagi perusahaan koperasi.

Konsep diagram status ganda anggota tersebut juga memungkinkan perusahaan koperasi untuk mengembangkan usaha diluar kebutuhan anggota , sepanjang kebutuhan ekonomi para pemiliknya telah terpenuhi . Dengan kata lain , apabila terdapat kelebihan kapasitas sumber daya yang dimiliki  maka perusahaan koperasi dapat mengembangkan usaha lain dengan pihak ketiga yang non anggota, dimana usaha tersebut tidak terkait langsung  dengan kebutuhan ekonomi anggota.

Untuk koperasi diIndonesia , lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU No.25 /1992 pasal 43 yaitu :

v  Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya

v  Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang bukan anggota koperasi

v  Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama disegala bidang kehidupan ekonomi rakyat.

     SISA HASIL USAHA KOPERASI 

Sisa Hasil Usaha ( SHU ) adalah selisih dari seluruh pemasukan atau penerimaan total dengan biaya-biaya ataupun biaya total dalam satu tahun buku .

Penetapa besarnya pembagian kepada para anggota dan jenis serta jumlahnya untuk keperluan lain, ditetapkan oleh Rapat Anggota sesuai dengan AD/ART koperasi.dalam hali ini, jasa usaha mencakup tranksanksi usaha dan partisipasi modal. Besarnya SHU yang diterima oleh setiap anggota akan berbeda, tergantung besarnya partisipasi modal dan tranksaksi anggota terhadap pembentukan pendapatan koperasi

Jadi, semakin besar tranksaksi ( usaha dan modal ) anggota dengan koperasinya , maka semakin besar SHU yang akan diterima. Hal ini berbeda dengan perusahaan swasta, dimana deviden yang diperoleh pemilik saham adalah proporsional, sesuai dengan besarnya modal yang dimiliki. Ini yang menajdi pembeda koperasi dengan  badan usaha lainnya.

Sumber  :  Arifin Sitio dan Halomoan Tamba (2001) , Koperasi : Teori dan Praktik

Muhammad Firdaus S.P , M.M & Agus Edhi Susanto SE.E , Perkoperasian , Sejarah , Teori & Praktek